7月26日,第三届中国国际进口博览会(以下简称进博会)进入倒计时100天。当天,在上海举办的第三届进博会倒计时100天新闻宣传活动上,海关总署口岸监管司副司长党晓红详细解读了海关支持第三届进博会第84号公告,在总结、巩固前两届支持措施的基础上,海关监管和服务保障又有创新、提升。
进博会是我国坚持改革开放、主动向世界开放市场的重要举措,已经成功举办了两届,综合效益持续放大,在海内外产生了很大的影响,受到了广泛赞誉。今年,按照习近平总书记关于进博会“不仅要年年办下去,而且要办出水平、办出成效、越办越好”的重要指示精神,中国海关将以“通关便利化升级、监管精准度升级、措施适用性升级、溢出带动效应升级”为目标,不断在“好”字上做文章,在“精”字上下功夫,进一步打响进博会品牌、放大进博会效应、做大进博会平台。
通关便利化升级
今年海关在继续保持往届进博会推出的各项通关便利化措施基础上,对于参展人员进出境,将积极推动“智慧旅检”建设,推广进境人员健康申报电子化,实现旅检“无感通关”、“线上”管控,提升旅客入境通关效率;对于货物进出境,将进一步发挥会展海关的专业性和口岸海关的专窗通道,做好、做精展品出入境通关保障工作,提升通关便利。
监管精准度升级
除监管制度方面的进一步完善固化外,今年海关将更加强调科技引领,通过信息化手段加强监管精准度和有效性。扩展大数据平台与相关业务系统间的关联度,增加历届展会数据比对功能,完善统计分析,实现对展商、展品和展位的精准监管;强化移动巡馆APP、展商“一键呼叫”及配套“海关巡馆定位二维码”等信息化功能,提高展馆现场、不同展位及展品的信息采集和管理,提升展商与海关关员信息互动能力。
措施适用性升级
为筹办好第三届进博会,积极扩大进口,发展更高水平面向世界的大市场,海关总署按照更加安全可靠、更加便利高效、更好展示海关形象,参展各方满意度、感受度更高的要求,7月14日,海关总署发布了第84号公告,公布了《2020年第三届中国国际进口博览会海关通关须知》、《海关支持2020年第三届中国国际进口博览会便利措施》,以及检验检疫禁止和限制“两个清单”。今年,中国海关支持第三届进博会的便利措施总体来说是“稳中有升”。所谓“稳”,就是稳定政策预期,借鉴前两届进口博览会海关监管服务保障的成功经验和做法,将相关支持政策再做进一步完善和固化,使之常态有效,持续便利;所谓“升”,就是措施的适用性、有效性,以及延伸性等方面较前两届展会有进一步提升,今年海关支持政策新增了关税保证保险担保方式、符合条件的展品转特殊监管区开展跨境电商销售等方面的便利措施,服务保障第三届进博会,进一步扩大进口。
溢出带动效应升级
进一步完善保税展示展销常态化业务,建立标准化业务流程、完善区块链业务试点,依托关区特殊监管区域和保税物流中心,做大绿地全球商品贸易港和虹桥进口商品展示中心保税展示展销场所业务规模,形成联动长三角、服务全国、辐射亚太的常态化保税展示展销集散地,打通货物变展品、展品变商品的渠道,进一步放大进博会溢出带动效应。